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三部委将联手规范商业银行收费
2006年07月12日中国证券报 记者:王妮娜

  权威人士日前透露,银监会、中国人民银行和发改委正在就跨行查询收费问题进行商讨。尽管不会叫停跨行查询收费,但三部委将充分考虑消费者承受能力,联手规范商业银行收费。

  不会叫停跨行查询收费

  “收费是大势所趋,但银行在收费的时候应该考虑到消费者的接受能力。”银监会创新协作部负责人李伏安否认监管部门将叫停跨行查询收费,相关部门正在研究具体解决方案,稳步推进这一市场化行为。

  今年6月1日起,五大银行开始征收跨行查询费,此举招来消费者强烈质疑。全国人大代表黄细花向全国人大常委会紧急建议有关部门暂停银行收取跨行查询费;近日上海市民邓维捷将银行告上法庭,要求返还1.5元人民币的跨行查询手续费,并取消该项收费内容。

  某国有商业银行人士认为,随着银行转型成为自负盈亏的商业主体,必须考虑收支平衡问题,因此对相应的服务收费符合市场规律。

  将给消费者更多选择权

  消费者的强烈反响引起了有关部门的高度关注。李伏安说,不能光讲收费市场化,银行关键要加强服务市场化的力度。他强调:“银行有必要采用更好的方法,给消费者更多的选择权,不排除提供免费的工具、技术、友情提示。”

  根据一份正在研讨的解决方案,三部委将就如何“创造更多选择权”规范跨行查询收费。监管部门将要求银行对ATM机进行改造,提供跨行查询收费的“友情提示”;银行应该向消费者提供若干次免费跨行查询;消费者办理银行卡时,银行应该在协议书中明确收费条目,对于未列入条目的收费项目,银行不能随便提出收费;此外,银行服务收费应该提供详细方案,向银监会报批。

  某外资银行人士介绍,银行服务收费在国际上很常见。比如,在加拿大存取款都要收费,但银行会推出各种优惠套餐,储户可以根据自己的需要选择,比如一个月内取款10次免收手续费,第11次收较高的费用或是每次取款收较低的费用。同时,银行也有大小额存款的分水岭,一个账户内若能保持日均存款量1000加元就可以免掉所有费用。

  银行收费要讲市场策略

  某国有商业银行人士表示,商业银行应该根据自己的市场定位确定服务收费的策略,包括收费模式、对象等,充分估计对目标客户群的影响和实施的后果,避免盲目跟风和同质化。

  专家建议,银行根据各自的业务情况可定服务收费政策,收费的标准应该与当地的经济水平和人民的生活水平相结合。

  中国社会科学院金融所博士孙焕民认为,对于如何收费应该因产品和市场而异。国内收费行应选择好收费的产品和项目。一些差异化、个性化服务是收费的最佳切入点。尤其是对拳头产品征收管理费不容易引起客户的抵触心理。此外,要研究收费的价格结构。对于不同的产品制定不同的收费策略。在涉及到跨行查询收费时,不能简单“一刀切”,一家银行根据市场细分情况,可以按服务次数收费。
 
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